深入贯彻“一改双优”活动，加强卫生系统工作作风建设，市卫生局采取四项措施，加快卫生行政审批时效，提高服务质量。截止到2013年11月底，市卫生局审批窗口共受理各类事项8699件，已全部办结，办结率100%。

    （一）清理审批项目，缩短审批时限。按照市行政服务中心要求，市卫生局对行政审批项目进行了全面清理，取消和下放了16项卫生行政许可事项，保留了10项卫生行政许可和1项非卫生行政许可项目。并对保留的项目办理时限进行了清理、提速，法定60个工作日的压缩为20个工作日，法定20个工作日的压缩为7天，平均提速60%以上。

    （二）简化审批流程，提高审批效率。针对部分审批程序、审批环节、材料审查等方面设置不合理的，市卫生局进行了梳理简化，着力把审批服务前移，做到超前谋划、提前规划、靠前服务。立足卫生审批工作实际，事先对拟新设置的医疗机构准备的意向材料、论证报告及相关材料进行审核，并组织专家进行可行性论证，出具指导性意见。医疗机构据此整改完善，然后按要求办理许可审批，进一步简化审批程序，减少申报材料，压缩承诺时限，努力打造审批环节最少、办事效率最高、行政成本最低、投资环境最优、群众最为满意的行政审批部门之一。

    （三）创新服务模式，提高服务水平。卫生局窗口树立“行政许可就是服务”的理念，大力开展“服务群众零距离、办证质量零差错、服务对象零投诉、办证过程零障碍”的零服务活动。在服务标准上，严格遵守“一张笑脸迎宾、一声问候明情、一次服务交友”，用责任依法行政、用真心营造温馨、用热心对待工作、用诚心满足对象、用爱心关怀弱势。在工作方法上，全面推行“六个一”：即许可一窗口、办事一指南、示范一文本、告知一清单、联系一电话、绿色一通道，全面提高优质服务水平。

    （四）健全监督机制，实施有效监控。按照服务中心“六件管理”、“六制办理”的要求，积极发展电子政务，全面推行网上审批服务，凡进入行政服务中心的审批项目，直属单位和科室一律不再受理，严格按阳光作业操作，杜绝了卫生行政审批“双轨制”和“体外循环”。同时，把日常审批全程纳入电子监察中心监管，随时接受监督，确保各类行政审批项目的公开公正公平、阳光审批。