“经济适用房是政府为城市低收入家庭提供的一种公共福利，但现在已经出现了种种难以控制的违规现象，违背了该政策的初衷，又给国家造成了经济损失”，此次两会期间，全国政协委员、原西安市政协主席傅继德提交了《关于停止开发建设经济适用房》的提案。

     “停止开发建设经济适用房是出于对目前种种违规问题的思考，而不是说政府不再去管人民住房困难问题，应当采取其他有效的措施解决城市低收入家庭的住房难题。”傅继德对记者说。

     据他介绍，目前经济适用房开发建设存在很多弊端。“首先，国家规定土地一级市场掌握在政府，二级市场必须实行拍卖，但经济适用房建设并未按此办理，而是交给开发商建设，政府给予优惠，按限价销售”，傅继德委员认为，这种做法一方面因不通过招标容易滋生腐败，另一方面因对房屋售价控制不严而使开发商取得不合理的利润。

     此外，傅继德委员说，目前对购房者资格条件的审核管理存在许多漏洞。“在社会诚信系统没有建立的条件下，购房者家庭年收入证明等要求的材料都可以通过多种造假途径获得，导致经济适用房大量流入了实际上并不缺房，着眼于升值的人手中。给国家造成了不必要的损失”。

     针对这些问题，傅继德委员建议停止开发建设经济适用房，形成统一的房地产开发市场。困难户按规定选定房屋后由政府直接向困难户经济补助，开发商根据市场需求建设适宜不同经济阶层群众需求的住宅。同时发展二级市场，低收入人群可以购买价格相对低廉的二手房。